庇护申请的重要一环：“令人信服的恐惧”

     2014年2月28日，美国移民局庇护处发出备忘录, 就进入递解程序，在移民法庭提出庇护申请的庇护申请案有关“令人信服的恐惧”（Credible Fear）问题提出了指导性意见。

     根据《移民国籍法案》第235款之相关规定，申请人有举证责任，证明他们有“令人信服的恐惧”，害怕被递解回国后遭到政府迫害或虐待。如果申请人无法提出令人信服的证据，证明他们有“相当大的可能性”(Significant Possibility)在回国后受到政府的迫害或虐待，他们将被遣送回国。

     根据相关法律要求，申请人必须拿出充分的，令人信服的事实或证据来证实他们的恐惧是实实在在的，有极大可能性的，有根据的，有事实支撑的。但是，在一般情形下，没有其它佐证之申请人口供也有可能满足“相当大的可能性”的法律标准，只要该口供是令人信服的，有说服力的，提出了特别具体事实的。三者是相互独立的，同等并存的，缺一不可的。

     其中，申请人的可信度（credibility）至关重要。它是全案的关健及核心。如果移民官或法官对之稍有疑虑，申请就会被否定。虽然可信度因人因案而异，但是申请人有说服力的，有大量具体独特事实支撑的口供可以极大地增强其可信度。  

     对于大多数来自大陆的申请人而言，无论其申请基础是人工流产，宗教，法轮功，还是维权，上访，民运和政治迫害，由于他们没有准备，缺少材料，证据不足，表述不清，往往难以满足移民法对“令人信服的恐惧”之举证要求，从而导致申请失败。所以，所有庇护申请务必在第一时间就以祥实的，确凿的，令人信服的事实，证据和理由全面阐述回国后遭受政府或政府代理人的迫害，虐待或折磨的必然性或可能性。